Premessa: Il Decreto “Ronchi”
Il cosiddetto “Decreto Ronchi” (D.L. n. 135 del 2009) nasce con l’intento di armonizzare la legislazione italiana con la giurisprudenza europea.
Affronta vari temi ed è composto di 21 articoli. Più precisamente:
- Preambolo in vigore dal 26/09/2009.
- Art. 1 in vigore dal 26/09/2009
Modifiche al decreto legislativo 24 giugno 2003, n. 209, recante attuazione della direttiva 2000/53/CE relativa ai veicoli fuori uso. Procedura d’infrazione 2204/2003 ex articolo 228 TCE - Art. 2 in vigore dal 26/09/2009
Modifiche all’articolo 37 del decreto legislativo 8 luglio 2003, n 188, recante attuazione della direttiva 2001/12/CE, della direttiva 2001/13/CE e della direttiva 2001/14/CE in materia ferroviaria – Procedura di infrazione 2008/2097 – Disposizioni relative all’Agenzia nazionale per la sicurezza delle ferrovie – direttiva 2004/49/CE - Art. 3 in vigore dal 26/09/2009
Modifiche al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 16, recante codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture – Adeguamento alla sentenza della Corte di Giustizia CE del 19 maggio 2009, resa nella causa C-538/07 - Art. 4 in vigore dal 26/09/2009
Misure urgenti per il recepimento della direttiva 2008/101/CE e per la promozione dell’ambientalizzazione delle imprese e delle innovazioni tecnologiche finalizzate alla protezione dell’ambiente e alla riduzione delle emissioni - Art. 5 in vigore dal 26/09/2009
Misure urgenti per la semplificazione in materia di gestione dei rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche di cui al decreto legislativo 25 luglio 2005, n. 151, recante attuazione delle direttive 2002/95/CE, 2002/96/CE e 2003/108/CE, relative alla riduzione dell’uso di sostanze pericolose nelle apparecchiature elettriche ed elettroniche, nonche’ allo smaltimento dei rifiuti - Art. 6 in vigore dal 26/09/2009
Modifiche al decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 109, recante attuazione della direttiva 89/395/CEE e della direttiva 89/396/CEE concernenti l’etichettatura, a presentazione e la pubblicita’ dei prodotti alimentari - Art. 7 in vigore dal 26/09/2009
Disposizioni per i sistemi di misura installati nell’ambito delle reti nazionali e regionali di trasporto del gas e per eliminare ostacoli all’uso e al commercio degli stessi – Procedura d’infrazione n. 2007/4915 - Art. 8 in vigore dal 26/09/2009
Numero di emergenza unico europeo. Attuazione direttiva n. 2002/22/CE – Procedure d’infrazione n. 2006/114 e 2008/2258 ex articolo 228 TCE - Art. 9 in vigore dal 26/09/2009
Modifiche al decreto legislativo 6 novembre 2007, n. 193, recante attuazione della direttiva 2004/41/CE relativa ai controlli in materia di sicurezza alimentare e applicazione dei regolamenti comunitari nel medesimo settore - Art. 10 in vigore dal 26/09/2009
Eliminazione dell’obbligo di nominare un rappresentante fiscale residente in Italia per le imprese assicurative di altri Stati membri – Procedura d’infrazione n. 2008/4421 - Art. 11 in vigore dal 26/09/2009
Soggetti non residenti in presenza di stabile organizzazione in Italia – Procedura d’infrazione n. 2003/4648 – sentenza CGCE 16 luglio 2009, resa nella causa C-244/08 - Art. 12 in vigore dal 26/09/2009
Eliminazione della condizione di residenza in Italia per le imprese che vogliono aderire al regime SIIQ – Procedura d’infrazione n. 2008/4524 - Art. 13 in vigore dal 26/09/2009
Modifiche alle disposizioni tributarie in materia di imposte di consumo sugli oli lubrificanti rigenerati – Procedura d’infrazione n. 2004/2190 - Art. 14 in vigore dal 26/09/2009
Regime fiscale applicabile ai proventi derivanti dalla partecipazione agli organismi di investimento collettivo in valori mobiliari esteri non armonizzati – Procedura d’infrazione n. 2008/4145 - Art. 15 in vigore dal 26/09/2009
Adeguamento alla disciplina comunitaria in materia di servizi pubblici locali di rilevanza economica - Art. 16 in vigore dal 26/09/2009
Made in Italy e prodotti interamente italiani - Art. 17 in vigore dal 26/09/2009
Censimento generale dell’agricoltura - Art. 18 in vigore dal 26/09/2009
Disposizioni in materia di prelievo mensile - Art. 19 in vigore dal 26/09/2009
Recupero degli aiuti di Stato in favore di imprese di servizi pubblici a prevalente capitale pubblico – Decisione della Commissione europea del 5 giugno 2002, n. 2003/193/CE - Art. 20 in vigore dal 26/09/2009
Modifiche al decreto legislativo 24 aprile 2006, n. 219 - Art. 21 in vigore dal 26/09/2009
Entrata in vigore
Il decreto “Ronchi” è al centro di vibrate proteste sopratutto a causa dell’art. 15, riguardante la regolamentazione dell’affidamento dei servizi pubblici locali tra cui la gestione del ciclo idrico integrato (potabilizzazione, distribuzione e depurazione).
Da più parti l’accusa rivolta è quella di introdurre, attraverso un presunto allineamento alla normativa europea, le basi legislative che consentano il completo controllo privato dell’acqua ossia il restringimento del campo d’applicazione del controllo pubblico (cosiddetto “in house”).
Nei prossimi giorni parleremo del panorama legislativo europeo e italiano in materia per vedere quali saranno gli effetti dati dall’applicazione di questo decreto.
